Un potentiel de gaz naturel de livraison beaucoup de GAZPROM à la Géorgie a fait faillite, mais pas sans causer tout un émoi aussi bien que remettre en question la motivation de la Géorgie pour le démarrage des pourparlers pour commencer. Cependant, toute la discussion a négligé le problème plus flagrant d`une politique énergétique au sérieux jour du côté géorgien.

Il y a quelques mois, il était tout à fait la controverse dans la petite nation sud-caucasienne de Géorgie lorsque son ministre de l`énergie -ancien joueur de football AC Milan Kakha Kaladze tourné politician- a entamé des négociations avec le géant énergétique russe GAZPROM. Ces discussions ont été rendues nécessaires par un déficit de gaz naturel qui se profile en Géorgie à court et à moyen terme. Les négociations ont suscité la crainte d`empiéter l`influence russe dans la société géorgienne et a été accueillie par des protestations populaires.

Alors que les relations de la Russie avec les anciens pays de l`Union soviétique peut généralement être décrite comme étant quelque part sur un spectre allant de compliqué à un problème, il a une relation particulièrement difficile avec la Géorgie. Après une guerre courte mais destructrice en 2008, se terminant dans le de-facto l`indépendance des deux provinces géorgiennes et la création d`un conflit gelé, le public géorgien est en colère d`une présence russe ou d`influence dans leur pays. En outre, la priorité a été fixée pour se méfier des livraisons de gaz russe, comme ils ont cessé en 2006 dans des circonstances douteuses au cours d`un hiver rigoureux (au moment où GAZPROM était le seul fournisseur de gaz à la Géorgie).

La demande croissante et des sources d`approvisionnement en gaz naturel de la Géorgie

Au cours des dernières années, l`utilisation du gaz naturel de la Géorgie a nettement augmenté, dépassant de loin la croissance annuelle économique. Après la débâcle de 2006 mentionnée ci-dessus, la grande majorité du gaz est fourni par le partenaire stratégique» Azerbaïdjan. Le prix que la Géorgie paie pour le gaz d`Azerbaïdjan (SOCAR) est fixé au moyen de contrats. La Géorgie a l`option d`achat de 5% du volume total de ce qui est transité par son territoire à un prix fixé (bas). En d`autres termes, les «frais de transit» est proportionnel au volume de gaz qui transporte SOCAR. Le reste (petit) montant provient de la Russie par le biais d`un accord de transit. La Géorgie est «payé» des volumes de gaz en retour pour le transit de gaz permettant GAZPOM à travers son territoire à l`Arménie.

La grande majorité des gaz d`Azerbaïdjan provient du champ de Shah Deniz massif et transporté par le gazoduc du Caucase du Sud qui va de Bakou, par Tbilissi, à Ceyhan (Turquie). Actuellement, le champ est dans sa première étape de développement et a une capacité de production relativement limitée. Cependant, la deuxième étape de développement est en voie d`achèvement et devrait accroître la production à environ trois fois le montant actuel. Les premières livraisons de la deuxième phase de développement sont prêts à commencer en 2018. Dans un premier temps, seulement pour la Géorgie et la Turquie, mais lorsque d`autres pipelines infrastructure est terminée (TANAP) les livraisons à l`UE va commencer.

Il a été affirmé par le gouvernement géorgien dans la période précédant la négociation des GAZPROM que la limite technique de ce que l`Azerbaïdjan peut actuellement offrir avait été atteint. La perspective d`une forte augmentation des volumes de gaz transportés de l`Azerbaïdjan signifie que la Géorgie aura une abondance de gaz relativement pas cher disponible, cependant, pas jusqu`en 2018. En attendant, d`autres solutions avaient soi-disant pour être trouvé.

Les motifs de Murky pour commencer les négociations?

Certains observateurs ont accusé le ministre Kaladze et le gouvernement géorgien de fourberie et de la corruption pure et simple car ils affirment que la possibilité d`acheter du gaz russe a été gardé secret et que les éventuelles négociations ont été engagées pour d`autres gains privés du milliardaire politiquement puissant avec des liens financiers avec GAZPROM: Bidzina Ivanishvili.

Cependant, Kaladze a ouvert la porte à la possibilité de livraisons de gaz russe en 2013 quand il a affirmé la nécessité de diversifier ses partenaires énergétiques, se référant également à la Russie. En outre, le potentiel de gains financiers à la suite de fournir une quantité limitée de gaz à petite Géorgie semble être une chose peu probable de contraindre Ivanishvili de charger le gouvernement de miser la stabilité politique sur le lancement de ces négociations controversées et profond ressentiment.

En ce qui concerne les craintes de la société au sujet de la perspective des livraisons de gaz russes eux-mêmes: l`influence russe potentiel est atténué par trois facteurs. Tout d`abord, la quantité de gaz supplémentaire nécessaire est très faible en comparaison avec le gaz provenant de l`Azerbaïdjan. La probabilité de se heurter à des problèmes majeurs est peu probable si l`énergie est utilisée de manière rationnelle, même si la Russie décide de marcher le prix du gaz qu`il fournit à la Géorgie pour une raison quelconque géopolitique.

Deuxièmement, il ne serait qu`un arrangement temporaire jusqu`à ce que la quantité de gaz provenant de l`Azerbaïdjan a augmenté sensiblement en 2018.

Troisièmement, la Géorgie dispose d`un moyen de contrebalancer les jeux de pouvoir russes parce que la Géorgie peut bloquer les livraisons de gaz russe vers l`Arménie (qui sont une source majeure d`énergie pour la Russie en Arménie car ils sont le seul fournisseur). La Russie est peu probable d`être prêt à mettre en péril son influence en Arménie en faveur de la ré-émergentes concurrent de puissance régionale de l`Iran (qui pourrait le gaz russe techniquement substitut en Arménie).

En fin de compte, l`accord avec GAZPROM n`a jamais arrivé que l`Azerbaïdjan prendra soin des livraisons de gaz supplémentaire (à un coût global réduit), en dépit des rapports précédents de ce ne pas être techniquement possible. Si la fin du jeu pour le gouvernement géorgien était d`augmenter les livraisons de l`Azerbaïdjan à un prix réduit en misant sur différents scénarios et de la concurrence opposant les fournisseurs les uns contre les autres puis ils ont réussi. Cependant, on peut imaginer que cela aurait eu des conséquences en termes de confiance, le gouvernement bénéficie, de son «partenaire stratégique», la Russie et la population. En outre, il a pour conséquence involontaire de mettre à nu les problèmes avec les pratiques d`utilisation de l`énergie actuelles et l`incompétence du gouvernement à reconnaître et à traiter ces questions.

La question plus large des priorités de la politique énergétique des gouvernements

Prendre un peu de recul, la GAZPROM- discussion est le résultat d`un problème plus vaste portant sur l`utilisation et les politiques de l`énergie de la Géorgie. Si le gouvernement géorgien aurait eu une stratégie cohérente et globale pour augmenter l`énergie / efficacité du chauffage et de gérer adéquatement la consommation d`énergie; les troubles civils et de l`incertitude sur les livraisons de gaz russe auraient jamais devenir un problème, tout simplement parce que le gaz supplémentaire aurait été nécessaire.

Comme mentionné ci-dessus, l`augmentation de la consommation de gaz en Géorgie est énorme. Toutefois, cela est à peine une surprise compte tenu des pratiques énergétiques actuelles.

La plupart des bureaux et des maisons en Europe occidentale chauffage central à un agréable 18-21 degrés Celsius en hiver. Cependant, beaucoup Georgian trouver cela trop rapide et préfèrent une température de bordure dans les basses 30s. La principale façon de refroidir une de ces chambres vigoureusement chauffées (sans isolation) est d`ouvrir un (simple vitrage) fenêtre. centrales à gaz tiré sont construits au lieu de chercher des alternatives et des villages évidents sont accrochés au réseau au lieu de stimuler les sources d`énergie utilisation de la biomasse de distribution de gaz.

Alors, quel est le problème avec le gaz russe en Géorgie? La vraie affaire est qu`il y a une énorme peur de GAZPROM dans la société géorgienne qui est légèrement déficitaire et que vétusté dans la réflexion sur la consommation d`énergie est le modus operandi de la politique énergétique géorgienne. Certains ont attribué le manque de volonté du gouvernement de donner la priorité des économies et de l`efficacité énergétique comme un vestige de soviétiques fois où une telle politique serait considéré comme le rationnement et un échec de l`Etat à fournir au citoyen des nécessités de base. En essayant d`éviter une telle caractérisation, l`approche actuelle de l`approvisionnement en énergie est préférée. Que ce soit ou non cela est la cause est en place pour l`interprétation, cependant, il est clair que le résultat est quelque chose qui doit être adressée.

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