« Après l'aggravation de la situation dans le Haut-Karabakh en avril 2016, l'Azerbaïdjan et l'Arménie sont les plus proches de la situation de guerre depuis la signature du cessez le feu en 1994 », a indiqué l'International Crisis Group (ICG) dans un rapport sur le conflit arméno-azerbaïdjanais du Haut-Karabakh.

Selon le rapport, les conditions politiques et de sécurité qui ont provoqué les affrontements d'avril 2016 sont devenues plus aiguës et tout les deux parties affirment qu'une nouvelle vague d'escalade a déjà commencé.

« En mai, la situation sur la ligne de contact était assez tendue. Le processus de règlement est arrêté, les deux côtés sont prêts pour la confrontation. Cette tension peut conduire à une guerre à grande échelle, entraînant d'importantes pertes civiles et pouvant inciter les principales puissances régionales à intervenir. La Russie, la France et les Etats-Unis doivent mettre fin aux divergences d'opinion, faire pression sur les parties et prévenir les risques de nouvelles flambées de violence », a-t-il été souligné dans le rapport.

Le rapport souligne que bien que deux réunions aient eu lieu entre les présidents azerbaïdjanais et arménien en mai et juin 2016, elles n'ont donné aucun résultat tangible, au contraire, depuis la fin de l'été dernier, la situation aggravée s’est intensifiée et a conduit à la mort de dizaines de personnes.

Le rapport mentionne en outre que Bakou est devenu plus exigeant en mettant l'accent sur la base juridique de ses revendications, en demandant la reconnaissance internationale que ses territoires ont été annexés et suggérant que des sanctions occidentales devraient être imposées.

« Il essaie également de restreindre l'engagement des acteurs internationaux avec le Haut-Karabakh, imposant des restrictions à l'activité économique ou à des visites dans la région. À mesure que les tensions augmentent, la médiation internationale stagne. La Russie reste le joueur étranger le plus influent, mais son rôle est compliqué. Elle est le pays le plus intéressé du Groupe de Minsk. A la fois, elle vend plus d'armes à l'Arménie et l'Azerbaïdjan, par rapport aux autres pays. Dans tous les cas, il est clair que la Russie est plus intéressé à élargir ses intérêts dans la région que la solution au conflit », martèle le rapport.

L’ICG croit que la tâche principale des médiateurs devrait être de reprendre une communication régulière entre les dirigeants de l'Azerbaïdjan et l'Arménie, d’insister sur le fait que Bakou et Erevan assouplissent les positions et abandonnent la rhétorique.

« Ils devraient forcer les deux pays à accepter des mesures immédiates pour rétablir la confiance et la sécurité, y compris : augmenter le nombre de personnel de l'OSCE pour surveiller la zone de conflit; mettre en place un mécanisme d'enquête dirigé par l'OSCE pour tenir compte des deux parties, tout en introduisant une certaine transparence concernant leurs arrangements militaires dans la zone de conflit; et établir des contacts réguliers entre leurs militaires. Parallèlement, les deux parties devraient lancer des discussions substantives sur les questions non résolues, y compris le retour des territoires entourant le Haut-Karabakh à l'Azerbaïdjan, le retour du statut du Haut-Karabakh, des personnes déplacées à l'intérieur et la sécurité internationale », indique le rapport.

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