Cette "recommandation", que les Etats membres de l`UE devront encore adopter pour qu`elle se concrétise, leur permettra de poursuivre ces contrôles au-delà de la date-butoir du 12 novembre, qui marquait la fin de dérogations inédites aux règles de la libre-circulation.
Début mai, l`exécutif européen avait accepté une première prolongation exceptionnelle (au-delà de la durée normalement autorisée) des contrôles rétablis en 2015 à certaines frontières de l`Autriche, de l`Allemagne, du Danemark, de la Suède et de la Norvège, membres de l`espace Schengen.
La Commission avait toutefois fixé pour objectif un retour à la normale, sans contrôles aux frontières intérieures, d`ici à décembre 2016.
Mais les conditions "ne sont pas encore remplies" pour cela, a-t-elle admis mardi, conformément à ce que faisaient valoir les pays concernés.
"Nous sommes malheureusement encore loin du but", a déclaré son premier vice-président Frans Timmermans, dans un communiqué diffusé après une réunion des commissaires européens à Strasbourg.
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