« Ce projet de loi décrète que la politique du gouvernement américain ne prévoit pas le transfert de rançon ni la libération de prisonniers en échange de citoyens américains détenus en otage à l`étranger », est-il expliqué dans un descriptif accompagnant l`initiative.
L`auteur du descriptif, le républicain Ed Royce, qui est aussi président de la commission des Affaires étrangères, précise qu`il est encore interdit de verser au gouvernement iranien de l`argent liquide en dollars américains ainsi qu`en toute autre monnaie étrangère.
Le document a été soumis au Congrès après la publication dans la presse d`informations concernant le fait que les autorités américaines avaient payé au total 1,7 milliard de dollars après la libération de plusieurs prisonniers américains. Le premier avion, avec à son bord 400 millions de dollars, était arrivé en Iran le 17 janvier, suivi de deux autres, les 22 janvier et 5 février, transportant l`équivalent d`un autre 1,3 milliard de dollars en liquide. Le remboursement a été fait en euros, francs suisses et autres monnaies, car toute opération en dollars était interdite entre Téhéran et Washington.
Washington a reconnu avoir versé à Téhéran une somme juteuse, mais a démenti qu`il s`agissait d`une rançon pour la libération de prisonniers américains.
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