Michael Emerson, associé principal chercheur au Centre d`études politiques européennes et l`ancien ambassadeur de l`UE à Moscou, a déclaré que Brexit ferait pencher l`UE vers une position plus souple vis-à-vis de la Russie.
Emerson a cité l`article fortement de lire dans le Guardian par David Miliband, l`ancien ministre des Affaires étrangères du Royaume-Uni, qui a dit que ceux qui vont célébrer le matin, après un vote britannique congé ne sera pas l`Allemagne, la France ou le reste de l`UE. Il serait Marine Le Pen, Vladimir Poutine, et peut-être Donald Trump.
Emerson l`a souligné l`affaire Litvinenko, qui a contribué à la position du Royaume-Uni parmi les durs de l`UE vis-à-vis de la Russie.
Alexandre Litvinenko, un ancien agent des services secrets russes, qui a reçu l`asile politique au Royaume-Uni, a été victime d`un empoisonnement de polonium radioactif en 2006. Des enquêtes ultérieures par les autorités britanniques sur les circonstances de la mort de Litvinenko a conduit à de graves difficultés diplomatiques entre la Colombie et le gouvernement russe.
Contrastant extrémités du spectre
Parmi les extrémistes anti-Moscou dans l`UE est la Pologne, un pays marqué par les années 1940, le massacre de Katyn, où quelque 22.000 officiers et intellectuels polonais ont été exécutés sur les ordres de Staline.
En revanche, les Etats membres tels que l`Italie, la Grèce, la Bulgarie ont toujours été considérés comme pro-russe. Au cours des dernières années, un rapprochement avec la Russie a été visible sous le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, ainsi qu`en Slovaquie sous Robert Fico. Mais même la France est considérée comme pouvant accueillir à la Russie, et l`a trouvé difficile d`annuler une vente de porte-hélicoptères Mistral de classe en raison de la guerre de Moscou en Ukraine.
En ce qui concerne l`Allemagne, le pays semble être inhibée par son histoire récente à opposer fermement la Russie. Il est également considéré comme étant trop amical à Gazprom, et le soutien pour le projet Nord Stream 2 est devenu un facteur de division dans l`UE.
"Le Royaume-Uni tend vers la fin plus difficile du spectre des Etats membres de l`UE, pas aussi profondément afin que la Pologne ou les pays baltes, mais avec beaucoup moins de poids accordé aux intérêts commerciaux qu`en Allemagne ou en Italie par exemple. L`affaire Litvinenko polonium présente également une bonne quantité de poison politique dans la relation. Donc dans l`ensemble, la pondération des vues au sein du Conseil des ministres des Affaires étrangères serait incliné un peu vers la fin plus douce du spectre ", a déclaré Emerson.
Morgan Palmer, chercheur invité au SWP Stiftung Wissenschaft und Politik, l`Institut allemand pour les affaires internationales et de sécurité, a fait valoir que Brexit servi l`objectif global de la Russie d`affaiblir l`UE. Officiellement, la Russie nie la poursuite de cet objectif.
"Il est bien connu que la Russie préférerait traiter avec les États-nations de l`UE séparément plutôt que comme une unité collective. La préférence de la Russie serait division et moins d`intégration des Etats membres européens ", a déclaré Palmer.
L`analyste a également soutenu que Brexit pourrait commencer une tendance des Etats membres en question leur propre composition.
"Il y a eu des articles et des discussions sur la possibilité de la Pologne et de la France de succomber aux mêmes cris d`un référendum que la Grande-Bretagne est en train de et peut-être plus suivrait cet effet domino en fonction du résultat d`un Brexit et le succès qu`il a en elle-même de rétablir l`extérieur de l`UE. La menace d`un autre référendum sur l`indépendance écossaise, si la Grande-Bretagne ne décide de quitter pourrait également fournir un nouveau catalyseur pour la division des Etats membres individuels résultant dans d`autres divisions qui pourraient bien être bénéfique du point de vue russe », a dit Palmer.
Dans le cas de Brexit, l`Allemagne aurait encore plus d`influence, il a en outre fait valoir.
"La perte d`un contributeur important au budget de l`UE, aggravée par le fait que la France est en danger réel d`une récession économique, il est probable que l`Allemagne gagnerait encore plus d`influence sur l`UE. Il y a eu beaucoup de débat quant à savoir si l`Allemagne peut essayer de maintenir sa position en tant que pays entre l`Est et l`Ouest. Pourtant, il est l`Allemagne qui a appelé à une intervention dans le conflit d`Ukraine, Palmer a rappelé.
Mais il a dit que beaucoup dépendait de l`Allemagne d`assumer le leadership réel,
"Ainsi, l`Allemagne pourrait en fait créer une forte résistance aux relations de la Russie avec l`Europe. Ceci, cependant, dépend de savoir si l`Allemagne choisiraient de conduire l`Europe à poursuivre l`intégration à la sortie de la Grande-Bretagne, ou lui permettre de continuer à faire face aux crises, mais ne résout pas les problèmes sous-jacents », a conclu Palmer.
Roman Rukomeda, un analyste indépendant en Ukraine, a déclaré que Brexit ne serait pas nécessairement rendre l`UE plus pro-russe, mais en tout cas, l`Union deviendrait plus faible. Il a fait référence au récent référendum néerlandais contre l`accord d`association UE-Ukraine comme un avertissement précoce d`une désintégration supplémentaire. Il a également laissé entendre que la Russie poussait dans cette direction avec l`argent et l`activité secrète.
"Brexit peut devenir le véritable démarrage du processus de désintégration de l`Union européenne. Après le référendum aux Pays-Bas sur l`association UE-Ukraine, Brexit pousse la tendance sur le conflit interne de l`Union européenne. Sans doute, il est fait avec l`aide de l`influence russe, en particulier les ressources politiques, financières et informationnelles. La question du référendum au Royaume-Uni, quel que soit son résultat, fait déjà l`UE plus faible en tant qu`acteur politique. Il a un impact négatif sur la capacité de l`UE à faire face à la Russie et il donne le Kremlin l`assurance que sa tactique de diviser pour régner sont très efficaces », a déclaré Rukomeda.
L`analyste ukrainien a déclaré que cela ne signifie pas que l`UE sera nécessairement plus pro-russe. "Il va juste être plus faible pour réagir à la pression russe continue et tente de créer autant de lignes de conflit à l`intérieur de l`UE que possible. L`Union européenne ne deviendra pas plus pro-russe. Il va juste devenir moins pro-européenne », a déclaré Rukomeda.
Il a en outre évoqué la question des sanctions de l`UE contre la Russie, vu par l`Ukraine comme vital pour tirer parti du conflit dans l`est de l`Ukraine.
"Il donnera également une bonne terre pour beaucoup d`amis russes en France, en Autriche, en Hongrie, en Allemagne, en Italie et d`autres pays de se sentir qu`il est temps de pousser Bruxelles pour enlever les sanctions contre la Russie. Après, il peut arriver que l`UE va enfin perdre son mandat de proclamer les valeurs européennes et droits de l`homme la plus haute priorité. Au lieu de cela, il deviendra clair que le seul profit est la principale valeur de nombreuses capitales européennes ", a déclaré Rukomeda. Il a ajouté que pour l`Ukraine, il était préférable d`avoir aucune illusion et être en mesure de se défendre par tous les moyens possibles.
Danila Bochkarev, Senior Fellow à l`Institut Est-Ouest, voit Brexit aussi improbable. Mais en cas de Brexit, il voit les liens entre le Royaume-Uni, où une grande partie de l`élite russe a investi sa richesse dans l`immobilier, devenant encore plus forte.
"Je pense que Brexit est un peu trop théorique pour en discuter à ce stade, en particulier dans le domaine de la politique étrangère. Mon point est que rien ne va vraiment changer dans un cas peu probable de Brexit. Je ne vois que des liens entre Moscou et Londres se renforcent - en effet, malgré la rhétorique souvent rude et les désaccords politiques sérieux le lien financier entre le Royaume-Uni et la Russie est forte et sera plus forte en cas de Brexit ", Bochkarev a dit.
Il n`a pas prévu de changements majeurs dans les relations UE-Russie, et a souligné que UK-Russie et les relations russo-américaines ont plus de pertinence en termes géopolitiques.
"Le Royaume-Uni, en tant que membre du Conseil de sécurité de l`ONU et membre du club nucléaire est et sera un interlocuteur important pour la Russie. Quant à l`Ukraine, je pense que la résolution de la crise en Ukraine est plus affectée par la dynamique changeante aux relations entre les États-Unis - Russie, que par les relations de Moscou avec Bruxelles ", a déclaré Bochkarev.
Piotr Kazczynski, un analyste d`origine polonaise avec une vaste expérience de Bruxelles, était encore plus pessimiste, réfléchir à la désintégration finale de l`UE elle-même.
«Impact de Brexit aurait un impact terrible sur la capacité de l`UE à travers le monde," a t-il déclaré à EurActiv.
"Tout d`abord, à l`intérieur de l`UE, cela pourrait déclencher un effet domino (par exemple aux Pays-Bas ou en Finlande ... ou même en France en 2017).
"Deuxièmement, il diminuerait sensiblement le poids de l`UE, que ce soit politique (comme les relations transatlantiques seraient désormais en grande partie basée sur les liens de l`Allemagne États-Unis) ou militaire (capacité militaire du Royaume-Uni peut être égalée que par la France dans l`UE).
«En effet, il serait en outre pousser l`UE dans la tourmente interne sans beaucoup de capacité à faire face à toute les grandes questions internationales. Effectivement, cela pourrait signifier que l`Europe politique, si cela signifiait un pouvoir d`influer sur les affaires du monde, est parti, et l`Europe est, au mieux, relégué à être un acteur régional secondaire.
"Au pire, il pourrait entrer dans une voie de désintégration."
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