L`UE se bat pour sauver l`accord avec la Turquie, mais le visa devise les parties

  17 Mai 2016    Lu: 1675
L`UE se bat pour sauver l`accord avec la Turquie, mais le visa devise les parties
par Said Musayev
Les tensions continuent d`augmenter sur un accord pour accorder les droits de voyage sans visa des Turcs dans l`Union européenne (UE). La controverse a atteint un sommet lorsque le troisième rapport de la Commission européenne sur les progrès de la Turquie à satisfaire aux exigences de la feuille de route de la libéralisation des visas a conclu que la Turquie est encore court plusieurs repères. Cinq d`entre eux, dont l`un des points de repère les plus importants, doivent encore être pris en compte.

Plus précisément, sous le bloc des droits fondamentaux, la Turquie doit encore «réviser - en conformité avec la Convention européenne des droits de l`homme (CEDH) et la Cour européenne des droits de l`homme (CEDH) de la jurisprudence, l`acquis communautaire et les pratiques des États membres de l`UE - le cadre juridique en ce qui concerne le crime organisé et le terrorisme, ainsi que son interprétation par les tribunaux et par les forces de sécurité et les organismes d`application de la loi, de manière à garantir le droit à la liberté et à la sécurité, le droit à un procès équitable et la liberté de expression, de réunion et d`association dans la pratique ".

Étant donné que cette question, ainsi que les autres engagements, restent sur la table, l`achèvement de l`accord de libéralisation des visas a été repoussée de Juin à Octobre.

Le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker a averti que l`accord obtenu, dans le but de permettre aux citoyens turcs de voyager sans visa en Europe va s`effondrer si la Turquie ne remplit pas ses engagements. Juncker a répété que des modifications à la législation turque sur le terrorisme restent l`un d`un certain nombre de conditions qui doivent être remplies pour que le processus de libéralisation des visas à conclure.

"Nous considérons qu`il est important que ces conditions soient remplies. Sinon, cet accord entre l`UE et la Turquie ne se produira pas ", a déclaré Juncker.

"Si le président de la Turquie Erdogan décide de refuser le droit de Voyage des turcs en Europe libre, alors il doit expliquer au peuple turc. Ce ne sera pas mon problème, ce sera son problème ", a t-il ajouté.

Cependant, le président turc, Recep Tayyip Erdogan refuse de le faire et a accusé l`UE d`intervenir. Il a dit: «Depuis quand utilisez-vous ce pays? Qui vous a donné l`autorité? Ils croient qu`ils ont le droit pour eux-mêmes [pour lutter contre le terrorisme], mais trouver un luxe et inacceptable pour nous. Permettez-moi de dire clairement - ce qu`on appelle l`hypocrisie ".

En premier lieu, l`ensemble de l`accord UE-Turquie a été liée à la libéralisation des visas afin de faciliter la situation pour la Turquie. Ce fut quelque chose que le premier ministre sortant de la Turquie, Ahmet Davutoglu, a réalisé comme il a gardé la filature profil européen et mondial de la Turquie dans l`ensemble de l`année dernière et à tous les sommets UE-Turquie, avant d`atteindre l`accord.

Président du Parlement européen Martin Schulz a annoncé qu`il n`a pas envoyé le projet pour la libéralisation des visas à l`examen du comité parlementaire compétente.

Suite à la décision d` Erdogan pour changer le Premier ministre turc en poussant l`AKP au pouvoir à un congrès du parti à la fin du mois, cependant, a servi à compliquer les négociations. Pendant ce temps, Erdogan propose son propre fils en tant que candidat.

Tout au long des négociations UE-Turquie, Erdogan a continuellement répété qu`il ne veut pas changer les lois afin de respecter l`accord migrant. Ceci, cependant, n`a pas empêché l`UE de fixer des dates.

Pendant ce temps, le départ de Davutoglu coïncide avec le report de l`accord de libéralisation des visas. Sur ce point, Juncker a souligné que le départ de Davutoglu pourrait annuler ce qui avait été convenu précédemment: «Nous comptons sur cela, nous avons accepté cela avec le gouvernement turc et il ne peut être que la sortie du premier ministre conduit à des accords entre l`UE et Turquie ignorée ".

En dehors de l`amendement de la loi anti-terroriste, les quatre autres points de repère qui sont encore à relever par la Turquie concernent la corruption, la protection des données, Europol et la coopération judiciaire. En ce qui concerne la corruption, la Turquie est appelée à légiférer de nouvelles mesures en vue de prévenir la corruption, conformément aux recommandations de l`UE. Sur la protection des données, le Parlement turc devra aligner la législation nationale sur la protection des données personnelles avec les normes européennes. Sur Europol, l`accord est encore à faire. Quant à Chypre, cela reste un gros problème car il devrait y avoir égalité de traitement, comme dans le cas des 27 autres Etats membres. Sur la coopération judiciaire, la Turquie doit coopérer étroitement avec tous les États membres de l`UE en matière pénale, y compris Chypre.

Mais même si les points de référence mentionnés ci-dessus sont atteints, la loi anti-terroriste pourrait encore faire l`ensemble de l`accord UE-Turquie entière se désagréger. Si cela se produit, il pourrait en résulter un afflux important de migrants arrivant sur les îles grecques - qui rappellent la situation en 2015.

"Nous essayons de sauver le paquet", a déclaré le ministre turc des Affaires européennes et négociateur en chef Volkan Bozkir, qui a rencontré le Président du Parlement européen Martin Schulz. Les deux hommes se sont rencontrés après Schulz a annoncé qu`il n`a pas envoyé le projet pour la libéralisation des visas à l`examen du comité parlementaire compétente. La raison de sa décision de ne pas l`envoyer est que la Turquie n`a pas rempli toutes les conditions. Du point de vue du Parlement européen, les conditions préalables pour démarrer le processus de libéralisation des visas sont «toujours pas rencontré".

Bozkir a expliqué que le paquet pour être sauvé comprend l`ouverture de nouveaux chapitres d`adhésion UE-Turquie, le 3 Md € 3 milliards de plus €, les plates-formes d`énergie, l`économie et l`union douanière ainsi que l`UE-Turquie accord de réadmission.

«Nous essayons de trouver un moyen pour que nous nous concentrons uniquement sur la question des visas et ne pas faire une recherche sur les parties reste du paquet," Bozkir a conclu à ce stade. Il a également suggéré que le problème est politique, en se référant aux négociations de 2004, lorsque la Commission a déclaré qu`il était assez pour remplir les critères politiques de Copenhague.

Le ministre turc a également insisté sur le fait que le Parlement européen et la Commission devraient utiliser l`expérience du Conseil du comité CODEX de l`Europe, qui a déjà donné un avis positif sur la loi turque anti-terroriste, suggérant que cela devrait être fait plus tôt que la fin de Mai.

Est-ce que cela signifie les pourparlers ont cessé? La réponse est non. Le 13 mai, Bozkir a rencontré Johannes Hahn, le commissaire européen à la politique européenne de voisinage et les négociations d`élargissement, et Federica Mogerini, le haut représentant de l`UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.

"Le processus de libéralisation des visas a été coincé dans le Parlement européen, mais cela devrait être résolu par la Commission. Cependant, je ne peux pas dire que je suis très optimiste sur le processus après les réunions récentes ", a fait remarquer Bozkir aux médias turcs après la réunion.

"La Commission doit prendre une nouvelle décision avec la nouvelle formule parce que nous avons une courte période de temps jusqu`à la fin de Juin", a déclaré le ministre.

À son tour, la Commission a clos la question immédiatement après la réunion a eu lieu et a décrit comme "constructive et utile".

Qu`est-ce que l`on entend est que Bruxelles tente de sauver les négociations de l`accord UE-Turquie tranquillement avec la partie turque. Si elles ne réussissent pas, il pourrait y avoir plus de retards et, finalement, se terminent par un échec catastrophique pour les deux parties.

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